邯鄲市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作

考核辦法的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會，市對口各單位，市政府各部門：

　　《邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年4月23日原市政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(邯政辦字〔2018〕39號)同時廢止。

　　邯鄲市人民政府辦公室

　　2023年12月29日

邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作

考核辦法

　　第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號)、《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》(冀政辦字〔2021〕121號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(冀政辦發(fā)〔2023〕6號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對各縣(市、區(qū))政府，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(以下簡稱各縣<市、區(qū)>政府<管委會>)和市有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實?？己斯ぷ鲝?023年到2027年，每年開展一次。

　　第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持定性與定量評價相結(jié)合，遵循實事求是、客觀公正原則，突出重點，強化責(zé)任，注重實效。

　　第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　第六條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位制定年度考核實施方案及考核評價指標(biāo)體系，明確具體考核指標(biāo)和權(quán)重分值，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實施。

　　第七條 考核工作程序：

　　(一)自查自評。各縣(市、區(qū))政府(管委會)和市有關(guān)部門對照考核實施方案及考核評價指標(biāo)體系，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查自評，填報考核自查表，形成自查報告，報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市、區(qū))政府(管委會)和市有關(guān)部門對自查報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(二)平時考核。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各縣(市、區(qū))考核年度欠薪案件發(fā)生情況、欠薪案件解決情況、工程項目制度落實情況、綜合懲戒成效、日常工作開展情況、群體性或極端欠薪事件發(fā)生情況等納入平時考核內(nèi)容，作為對各縣(市、區(qū))政府(管委會)和市有關(guān)部門考核結(jié)果的重要組成部分。

　　(三)實地核查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位組成考核組，對各縣(市、區(qū))政府(管委會)和市有關(guān)部門考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效實地核查，對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)和落實等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料、抽查檢查工程項目等方式。

　　(四)暗訪抽查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量，采取“暗訪+明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等進(jìn)行調(diào)查。

　　(五)綜合評議。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評、平時考核、實地核查、暗訪抽查情況，結(jié)合行業(yè)主管和公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況，以及國家、省對我市考核第三方評估和通報結(jié)果等，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　第八條 對各縣(市、區(qū))政府(管委會)的考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級;對市有關(guān)部門的考核采取自查自評與平時工作綜合評議相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核結(jié)果不分等級。

　　(一)同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯;

　　2.考核得分排在全市前六名。

　　(二)有下列情形之一的，考核等級為C級：

　　1.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

　　2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重社會后果的;

　　3.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的;

　　4.在國家、省對我市考核抽查中因存在重大扣分項對我市考核結(jié)果造成重大影響的;

　　5.如果有多個縣(市、區(qū))發(fā)生上述問題，考核得分最后一名確定為C級。

　　(三)考核等級在A、C級以外的為B級。

　　第九條 考核結(jié)果報經(jīng)市政府同意后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣(市、區(qū))政府(管委會)和市有關(guān)部門通報，并抄送市委組織部，作為對各縣(市、區(qū))政府(管委會)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的參考。對在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問責(zé)的問題或線索，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

　　第十條 對考核等級為A級的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組約談該縣(市、區(qū))政府(管委會)有關(guān)負(fù)責(zé)人。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各縣(市、區(qū))政府(管委會)反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各縣(市、區(qū))政府(管委會)及時組織整改，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

　　第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條 各縣(市、區(qū))政府(管委會)參照本辦法，結(jié)合本地實際制定相關(guān)辦法，加強對本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。