[國內(nèi)新聞]廣深高速降價，深圳的省人大代表已經(jīng)提了10年建議，卻未有大進展。昨日，省人大代表、深圳市商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長林慧再次與廣州、佛山等10個城市的60余名代表聯(lián)名提出“關(guān)于降低廣深高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)的建議”，省人大代表、深圳市市長許勤，省人大代表、深圳市人大常委會主任白天等也簽名支持。省人大代表、省委常委、深圳市委書記王榮認為代表的建議符合實情。

　　昨日，省人大代表林慧表示，這已經(jīng)是自己連續(xù)第7年就廣深高速降價提出意見和建議，此前得到的答復(fù)均不如人意。她表示，將誓戰(zhàn)廣深高速“費堅強”。

　　去年省“兩會”時，林慧曾表示對廣深高速降價問題不排除詢問或提起質(zhì)詢案。昨日，她說此前自己曾10問省交通部門，但得到的答復(fù)還是不很滿意。希望省人大常委會能夠重點督辦此事，而自己也會再拿出一些耐心，如果還是無法處理，她將直接提出詢問。

　　從2005年以來，就有很多省人大代表持續(xù)提廣深高速降價的建議，然而收效甚微。

　　“關(guān)于降低廣深高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)問題，深圳的省人大代表已經(jīng)連續(xù)10年提降低收費標(biāo)準(zhǔn)建議，我作為廣東省十一屆、十二屆人大代表與多位代表連續(xù)多年在省人代會上及多種場合提出建議，然而效果并不明顯。”昨日，林慧介紹，他們就這一問題做了深入調(diào)研并曾在閉會期間與政府有關(guān)部門進行深入溝通。深圳代表還專程到廣東省交通運輸廳，與該廳相關(guān)部門負責(zé)人交換意見。

　　林慧說，盡管省交通運輸廳辦公室對他們提出的10項問題逐一用書面形式做了回復(fù)，但他們還是不滿意。

　　根據(jù)省人大代表的意見和社會各界的強烈呼吁，2005年廣東省政府下調(diào)廣深高速五類車收費系數(shù)。2012年6月1日，為貫徹落實國家收費公路專項清理政策，廣東省統(tǒng)一了高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)，廣深高速的收費系數(shù)調(diào)整，二至五類車的收費標(biāo)準(zhǔn)比原來下降22%至33%。

　　可是林慧等代表發(fā)現(xiàn)，大車降了小車沒降，小車還從72元增加到74元。2012年底，廣深高速收費再次調(diào)整，小車收費從74元調(diào)至70元，與原來相比減了2元。

　　“我們對省交通運輸主管部門所做的努力表示理解，但對以政府為主導(dǎo)的運營公司服務(wù)水平及政府決策導(dǎo)向不甚滿意，說了這么多年，也就降了2塊錢，而且并不是主動降價。”林慧說。

　　王榮：代表們的建議符合實情

　　“廣大代表有這樣的要求(廣深高速降價)，我認為是符合實際的。因為廣深高速已經(jīng)使用多年，從現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況來說，并不是最好的，但交通流量卻很大。”昨日，深圳市委書記王榮表示，人大代表對這條使用多年的高速，從收益回報來說，已經(jīng)達到一定的水平，再加上現(xiàn)在廣深沿江高速也已經(jīng)通行，在這些條件下，(廣深高速)應(yīng)該考慮使價格更加公平，所以代表提出的建議是符合實際情況的。

　　王榮說，省人大代表、深圳市市長許勤等多位深圳市領(lǐng)導(dǎo)簽名支持代表們要求廣深高速降價的行動，這表示大家都支持這個建議。

　　代表感言

　　省人大代表林慧：

　　這件事提得我好疲憊

　　昨日，提到自己提了數(shù)年的這條路，林慧直言有些疲憊。她說，這么多代表都對這條路有意見，可是他們就是沒有明確的態(tài)度，很讓人失望。

　　“提了這么多年我都有些疲憊了，還因此而不是很開心，我們希望省人大常委會能夠重點督辦此事。這次我也是權(quán)衡再三，作為代表我們提一個什么樣的建議才能達到目的，才能讓這些事情真正徹底得到解決，所以我們也退了一步，沒有說讓它全免。”林慧表示，現(xiàn)在只要在網(wǎng)絡(luò)里搜索廣深高速，甚至能跳出“費堅強”，交通管理部門不能漠視此事。這兩天聯(lián)合了10個城市60多個代表來簽字聯(lián)名建議，當(dāng)中也包括像梅州、東莞、湛江等城市，“我要再簽下去，簽100個代表都沒有問題，我們簽字只是想引起省人大等的重視，引起省政府的關(guān)注。”

　　她說，長期以來，這件事“堵”在代表們的心頭，成為橫在政府與百姓之間的一條堵心路，廣深高速降價只需要一個理由，就是承擔(dān)社會責(zé)任，讓利于百姓，也期待能盡快有較大進展。

　　降價理由

　　服務(wù)設(shè)施不達標(biāo) 卻是中國最賺錢高速

　　省人大代表林慧稱年年提而不決，很讓政府丟分

　　服務(wù)設(shè)施未達標(biāo)，路面嚴(yán)重破損

　　省人大代表林慧認為，廣深高速收費標(biāo)準(zhǔn)不合理，嚴(yán)重忽略服務(wù)質(zhì)量水平對收費標(biāo)準(zhǔn)的影響。服務(wù)質(zhì)量水平的高低應(yīng)是一個收費標(biāo)準(zhǔn)，加油站和廁所應(yīng)該是作為高速路核定價格內(nèi)容之一?？墒牵瑥V深高速公路服務(wù)設(shè)施(服務(wù)區(qū)、加油站等)至今達不到國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。盡管2011年開通了服務(wù)區(qū)，但仍然難以滿足過往司乘人員服務(wù)需求，有的路段由于管理和維護不當(dāng)，路面嚴(yán)重破損，嚴(yán)重影響行車速度甚至行車安全，但仍按照良好路面狀況標(biāo)準(zhǔn)收費，這是不合理的。

　　投資至2012年底已收回411億元

　　她表示，省交通運輸廳提供的數(shù)據(jù)顯示，廣深高速公路自1997年正式通車營運至2012年底累計收費金額約411億元，投資商其實已賺得盆滿缽滿，早就收回成本了，把廣深高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)降下來，那才是讓利于民。“相反，廣深高速‘費堅強’問題一天不解決，老百姓對廣東交通系統(tǒng)就不會真正滿意。”

　　廣深高速被稱為中國最賺錢的高速公路，其收費一直以來飽受詬病。公開資料顯示，廣深高速項目由廣東省公路建設(shè)公司與香港合和發(fā)展有限公司合作建設(shè)，總投資額約114 .2億元，1997年7月正式通車。合和是香港上市公司，很多數(shù)據(jù)都能從公開渠道查到。

　　廣深沿江高速成本更高，收費卻更低

　　昨日，林慧表示，現(xiàn)在被稱為廣深第二通道的廣深沿江高速已經(jīng)開通，其中85%路段為高架橋，修路成本較高，而設(shè)施先進，服務(wù)也好，可是全程小汽車收費僅僅54元，比廣深高速足足低了16元。

　　再降20元才與大多地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)基本持平

　　“我們權(quán)衡再三，目前讓它完全免費，似乎也不現(xiàn)實，還是要一步一步來。”她說，自己算了兩筆賬，首先，如果廣深高速降到50元，則比現(xiàn)在下降25%左右，每公里由0 .6元下降到0 .45元，這與國內(nèi)大部分地區(qū)高速公路的收費標(biāo)準(zhǔn)基本持平。其次，廣深高速一年收費高達30多億元，利潤在20億以上。廣東省公路建設(shè)公司是省直屬國有企業(yè)，在廣深珠高速公路有限公司相對控股，持有該公司52%股份，即每年可賺10億元以上。“難道他們就不能更多地考慮到一些社會效益，少賺一點錢，廣深高速收費就能降低不少。”

　　不過，她表示：“當(dāng)然從長遠來看，廣深高速還是應(yīng)該取消收費。”

　　國企要承擔(dān)社會責(zé)任

　　“如今，作為國企的廣東省公路建設(shè)公司控股廣深高速52%的股份，不僅要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，還要承擔(dān)社會責(zé)任，不能只考慮自己利益和需要。現(xiàn)在這件事屢屢成為省人代會上年年提而不決的熱門話題，這很讓政府丟分。”林慧說，高速公路是政府為社會提供的一種公共服務(wù)產(chǎn)品，收費不能完全按照市場規(guī)則來進行。廣深高速之所以“費堅強”、久拖不決，政府部門的立場至關(guān)重要，消費者利益應(yīng)當(dāng)作為政府決策者的重要考慮因素，這不是政府決策部門對消費者的施舍，而是政府決策部門的法定義務(wù)。

　　人大代表對撼“費堅強”

　　2010年

　　代表建議：“關(guān)于廣深高速公路更改路名、停止收費的建議”，呼吁廣深高速停止收費。

　　省交通廳回應(yīng)：價格不能說降就降，當(dāng)務(wù)之急是催促廣深高速盡快開通服務(wù)區(qū)，改善相關(guān)服務(wù)。

　　進展：2011年3月廣深高速厚街南行服務(wù)區(qū)正式開通營業(yè)，結(jié)束廣深高速多年無服務(wù)區(qū)的歷史

　　結(jié)果：代表不滿意。

　　2011年

　　代表聯(lián)名建議：希望廣深高速起碼先降價，并在可能的情況下回購股權(quán)。

　　省交通廳回應(yīng)：經(jīng)營期限未滿，如果政府回購，面臨較大資金壓力。作為經(jīng)營性公路項目，政府單方強行撤銷收費站，將損害投資者利益和政府信譽，可能引起法律訴訟。

　　進展：無

　　結(jié)果：代表們不滿意。

　　2012年

　　代表聯(lián)名建議：多名人大代表繼續(xù)聯(lián)合提出建議，廣深高速應(yīng)該降價。

　　省交通廳回應(yīng)：貫徹落實交通運輸部等五部委辦開展收費公路專項清理工作要求，統(tǒng)一規(guī)范全省高速公路收費，降低個別收費偏高的高速公路項目收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　進展：廣州至深圳小車卻從72元增到74元，后又減到70元。

　　結(jié)果：代表們不滿意。

　　2013年

　　代表聯(lián)名建議：廣深高速應(yīng)該盡快主動做出降價，履行社會責(zé)任。

　　省交通廳回應(yīng)：收費審批手續(xù)符合法律法規(guī)，尚無因高速公路擁堵等原因而降低收費標(biāo)準(zhǔn)或處罰的政策規(guī)定。且因程序和資金問題，廣深高速短期內(nèi)不會取消收費。廣東高速公路建設(shè)存在融資難，“十二五”期間建設(shè)資金缺口達400億元，至今還未解決。

　　進展：無

　　結(jié)果：代表們不滿意